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    關(guān)注最新《廣東省動(dòng)物防疫條例》 ----構建動(dòng)物衛生風(fēng)險與追溯管理體系

    發(fā)布時(shí)間:2017-01-06 17:11:00瀏覽量:1499


    新《條例》第十四條明確指出:“動(dòng)物防疫監督管理工作應當遵循風(fēng)險控制和可追溯管理相結合的原則,加強畜禽標識管理,完善信息采集傳輸、數據分析處理設施,建立動(dòng)物防疫風(fēng)險管理體系和動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理體系?!?

    動(dòng)物衛生風(fēng)險評估及動(dòng)物產(chǎn)品溯源管理是整個(gè)動(dòng)物產(chǎn)品監管工作的基礎和核心也是農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系構建的核心。多年來(lái)我司一直將動(dòng)物衛生風(fēng)險評估及動(dòng)物產(chǎn)品溯源管理系統作為核心研發(fā)項目,并率先開(kāi)創(chuàng )出“信息+數據+互聯(lián)網(wǎng)”的新工作模式。我司不斷攻克技術(shù)難關(guān),相繼研發(fā)出動(dòng)物衛生風(fēng)險管理系統、動(dòng)物衛生溯源信息管理系統和屠宰溯源視頻監控系統等。

    以上軟件信息系統一經(jīng)推出,便在行業(yè)內得到高度關(guān)注。并相繼在中山、東莞、珠海、韶關(guān)、梅州、汕尾、汕頭、揭陽(yáng)、恩平、陽(yáng)江等多個(gè)地市開(kāi)展試點(diǎn)工作,均取得了良好的效果。系統的引進(jìn)和應用改善了相關(guān)監管部門(mén)工作內容繁雜工作成效低下的現象,并逐步改變監管覆蓋率不理想的工作狀態(tài),使工作效率大幅提高。

    我司的工作也得到了廣東省省動(dòng)物衛生監督所及各第地市相關(guān)部門(mén)的高度認可,省總所建議擴大推廣應用范圍。同時(shí),要求各地市向示范單位學(xué)習,加快推進(jìn)項目建設,在規定時(shí)間內擬出具體實(shí)施方案,并在今年年底前完成建設。

    實(shí)現動(dòng)物防疫風(fēng)險管理體系和動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理體系的系統構建,爭取早日在廣東省內建立起完善的食品安全監管體系,

    今后,我司將一如既往的積極響應政府號召,堅持為用戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的檢測產(chǎn)品、先進(jìn)的技術(shù)支撐和高效的行業(yè)整體解決方案。努力成為食品快檢行業(yè)的引領(lǐng)者,構建完善的動(dòng)物衛生監督風(fēng)險評估體系。為動(dòng)物衛生監管提供有效的技術(shù)支撐。

    以下是《廣東省動(dòng)物防疫條例》全文

    廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì ) 公 告(第70號)

    《廣東省動(dòng)物防疫條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議于2016年12月1日修訂通過(guò),現將修訂后的《廣東省動(dòng)物防疫條例》公布,自2017年3月1日起施行。

    廣東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

    2016年12月1日

    廣東省動(dòng)物防疫條例

    (2001年12月3日廣東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò) 2016年12月1日廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議修訂)

    第一條 為了加強對動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養殖業(yè)發(fā)展,保護人體健康,維護公共衛生安全,根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本條例適用于本省行政區域內動(dòng)物防疫及其監督管理活動(dòng)。

    本條例所稱(chēng)動(dòng)物防疫,是指對動(dòng)物疫病的預防、控制、撲滅和對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。

    第三條 縣級以上人民政府應當加強對動(dòng)物防疫工作的統一領(lǐng)導,建立健全動(dòng)物防疫公共服務(wù)體系和動(dòng)物疫病防控責任制。

    縣級以上人民政府應當加強鄉鎮和村級動(dòng)物防疫隊伍建設,將村級動(dòng)物防疫工作經(jīng)費納入財政預算,建立健全村級動(dòng)物防疫隊伍經(jīng)費和裝備保障機制。

    縣級以上人民政府應當儲備預防、控制、撲滅動(dòng)物疫病所需的藥物、器械等應急防疫物資。

    第四條 縣級以上人民政府獸醫主管部門(mén)主管本行政區域內的動(dòng)物防疫工作。

    縣級以上人民政府林業(yè)、公安、交通運輸、衛生、工商、食品藥品監督、海洋漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責,做好動(dòng)物防疫工作。

    第五條 縣級以上人民政府設立的動(dòng)物衛生監督機構,具體負責本行政區域內動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監督管理執法工作。

    縣級以上動(dòng)物衛生監督機構可以根據實(shí)際需要向鄉鎮派駐動(dòng)物防疫監督工作人員實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監督。

    第六條 縣級以上人民政府應當根據統籌規劃、合理布局、綜合設置的原則建立動(dòng)物疫病預防控制機構,承擔動(dòng)物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學(xué)調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術(shù)工作。

    第七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據動(dòng)物疫病防控需要,組織相關(guān)機構及人員做好動(dòng)物防疫知識宣傳、動(dòng)物疫病強制免疫服務(wù)工作,并協(xié)助開(kāi)展重大動(dòng)物疫情控制和撲滅處理等工作。

    村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助做好動(dòng)物防疫工作。

    第八條 縣級以上人民政府應當運用現代信息技術(shù),建立動(dòng)物防疫信息平臺,加強動(dòng)物防疫信息采集、傳輸、匯總、分析和評估工作。

    第九條 縣級以上人民政府獸醫主管部門(mén)和衛生主管部門(mén)應當建立人畜共患傳染病防控合作機制,共同制定人畜共患傳染病防控方案,組織對易感動(dòng)物和相關(guān)職業(yè)人群進(jìn)行人畜共患傳染病的監測,及時(shí)通報相關(guān)信息,并采取防控措施。

    第十條 縣級以上人民政府獸醫主管部門(mén)、衛生主管部門(mén)應當制定相關(guān)人畜共患傳染病病種的監測方案,根據監測方案開(kāi)展監測工作,并及時(shí)通報異常情況。

    省人民政府獸醫主管部門(mén)、衛生主管部門(mén)應當針對高發(fā)人畜共患傳染病設立省級監測點(diǎn),收集和分析疫情資料,掌握流行規律。

    第十一條 發(fā)生人畜共患傳染病動(dòng)物疫情時(shí),獸醫主管部門(mén)應當按照縣級以上人民政府有關(guān)要求,及時(shí)采取控制和撲滅措施;衛生主管部門(mén)應當開(kāi)展風(fēng)險評估,并根據評估情況進(jìn)行監測,采取相應的預防、控制措施。

    第十二條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸等活動(dòng)。

    第十三條 縣級以上人民政府應當加強無(wú)規定動(dòng)物疫病區或者生物安全隔離區建設,實(shí)行動(dòng)物疫病的區域化管理。

    無(wú)規定動(dòng)物疫病區核心區、緩沖區和生物安全通道所在地各級人民政府應當做好相關(guān)區域的組織、管理和協(xié)調工作,并在技術(shù)、設施、設備、人員及經(jīng)費等方面予以保障。

    鼓勵和支持動(dòng)物養殖企業(yè)、動(dòng)物飼養場(chǎng)建立生物安全隔離區。

    第十四條 動(dòng)物防疫監督管理工作應當遵循風(fēng)險控制和可追溯管理相結合的原則,加強畜禽標識管理,完善信息采集傳輸、數據分析處理設施,建立動(dòng)物防疫風(fēng)險管理體系和動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理體系。

    第十五條 從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人應當依法做好免疫、消毒和疫情報告等工作。其中,規模動(dòng)物飼養場(chǎng)(養殖小區)還應當對其飼養的動(dòng)物開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測。

    第十六條 省人民政府獸醫主管部門(mén)根據國家動(dòng)物疫病強制免疫計劃,制定和組織實(shí)施強制免疫計劃;并可以根據動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強制免疫的動(dòng)物疫病病種和區域,報省人民政府批準后執行。

    縣級以上人民政府獸醫主管部門(mén)組織實(shí)施本行政區域內動(dòng)物疫病強制免疫計劃。

    第十七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織轄區內飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人做好動(dòng)物疫病強制免疫工作。

    飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人應當依法履行動(dòng)物疫病強制免疫義務(wù),按照獸醫主管部門(mén)的要求做好動(dòng)物疫病強制免疫等工作。

    犬貓等動(dòng)物飼養者應當對其飼養的動(dòng)物做好狂犬病免疫等防疫工作。

    鄉鎮、縣級人民政府應當加強對無(wú)主犬貓的疫病防控等管理工作。

    第十八條 發(fā)現疑似重大動(dòng)物疫情時(shí),縣級以上人民政府獸醫主管部門(mén)應當立即派人到現場(chǎng)采集病料,并送有關(guān)機構進(jìn)行檢測。

    第十九條 重大動(dòng)物疫情認定之前,縣級以上人民政府可以對疫區作出封鎖決定,并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。對強制撲殺的動(dòng)物、銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府應當給予補償。

    第二十條 動(dòng)物衛生監督機構的官方獸醫具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。

    第二十一條 屠宰、出售、運輸動(dòng)物以及出售、運輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應當按照規定,向當地動(dòng)物衛生監督機構申報檢疫。

    對符合受理條件的,動(dòng)物衛生監督機構應當受理,并按規定時(shí)限派出官方獸醫到現場(chǎng)或者指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫;對不符合受理條件的,不予受理,并應當說(shuō)明理由,書(shū)面告知申報人。

    第二十二條 動(dòng)物衛生監督機構應當根據檢疫工作需要,合理設置檢疫申報點(diǎn),并向社會(huì )公布檢疫申報點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對象。

    第二十三條 出售或者運輸的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,未取得檢疫證明的,不得離開(kāi)產(chǎn)地。

    第二十四條 動(dòng)物衛生監督機構應當依法向定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所派駐或者派出官方獸醫實(shí)施屠宰檢疫。

    第二十五條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所、交易市場(chǎng)、冷凍動(dòng)物產(chǎn)品貯藏場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),應當查驗動(dòng)物檢疫合格證明及檢疫標志。

    第二十六條 動(dòng)物衛生監督機構及其官方獸醫等工作人員開(kāi)展動(dòng)物防疫工作,不得有以下行為:

    (一)對未經(jīng)現場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標志;

    (二)對檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標志;

    (三)從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),或者違反規定加收費用、重復收費;

    (四)其他違反本條例規定的行為。

    第二十七條 各級人民政府負責本行政區域內病死動(dòng)物的無(wú)害化處理工作,建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理體系和機制。

    縣級以上人民政府根據本地區畜禽養殖等情況,合理規劃、設立區域性病死動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng),推進(jìn)轄區內病死動(dòng)物統一收集和集中處理。

    縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,落實(shí)無(wú)害化處理的各項任務(wù)和措施。

    第二十八條 從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸的單位和個(gè)人應當按照國家有關(guān)規定對病死動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理,不得拋棄、收購、販賣(mài)、屠宰、加工病死動(dòng)物;不具備無(wú)害化處理能力的,應當委托有處理能力的單位處理。

    第二十九條 在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現的死亡動(dòng)物,由所在地縣級人民政府組織收集處理。在城市公共場(chǎng)所或者鄉村發(fā)現的死亡動(dòng)物,由所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處組織收集處理。

    第三十條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機構,應當按照國家規定取得動(dòng)物診療許可證,并按照動(dòng)物診療許可證載明的范圍開(kāi)展診療活動(dòng),執行相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范。

    第三十一條 申請領(lǐng)取動(dòng)物診療許可證,應當提交下列材料:

    (一)動(dòng)物診療許可證申請表;

    (二)法定代表人或者負責人身份證明;

    (三)動(dòng)物診療場(chǎng)所使用權證明;

    (四)動(dòng)物診療場(chǎng)所地理方位圖、室內平面圖和各功能區布局圖;

    (五)執業(yè)獸醫師資格證書(shū)原件及復印件;

    (六)執業(yè)獸醫和服務(wù)人員的健康證明材料;

    (七)設施設備清單;

    (八)管理制度文本。

    第三十二條 發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起二十個(gè)工作日內完成申請材料的審核和動(dòng)物診療場(chǎng)所的實(shí)地考查,符合條件的,向申請人頒發(fā)動(dòng)物診療許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請人,并說(shuō)明理由。

    第三十三條 飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人違反本條例第十七條第二款規定,未依法履行動(dòng)物疫病強制免疫義務(wù)的,由動(dòng)物衛生監督機構責令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛生監督機構代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處一千元以下罰款。

    第三十四條 從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸的單位和個(gè)人,違反本條例第二十八條規定,未按照國家有關(guān)規定對病死動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理的,由動(dòng)物衛生監督機構責令無(wú)害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。

    第三十五條 動(dòng)物衛生監督機構及其工作人員違反本條例第二十六條規定的,由本級人民政府或者獸醫主管部門(mén)責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

    第三十六條 違反本條例其他規定的,依照有關(guān)法律、法規的規定處理。

    第三十七條 本條例自2017年3月1日起施行。


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